开启新一轮林长制改革 安徽将实施“五大森林行动”

    8月5日，新华网安徽频道从安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，安徽省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出，到2025年，林业生态系统质量和稳定性进一步提升，生态产品供给能力和林业碳汇能力进一步增强，林业科技进步贡献率达到62%，森林覆盖率超过31%，森林蓄积量达到2.9亿立方米，湿地保护率超过53%，林业总产值超过7000亿元。

    安徽省林业局副局长齐新介绍，根据《实施意见》，安徽省将实施“五大森林行动”，在法治轨道上高质量推进全国林长制改革示范区建设，全面实施《安徽省林长制条例》，健全“五绿”并进目标责任体系，构建多元共生、健康可持续的自然生态系统，完善生态产业化、产业生态化的生态产品价值实现机制，全面提升林业资源生态、经济和社会功能。

    实施“平安森林”行动，全面建立基层护林体系，落实“一林一员”网格化管护。建立全省森林资源“一张图”，严守生态保护红线，完善林业行政执法体系。定期开展专项执法行动，严肃查处非法占用林地、侵占湿地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、盗采野生植物、破坏自然保护地、损害古树名木等违法犯罪行为，对重点毁林案件挂牌督办和依法曝光。

    实施“健康森林”行动，全面实施长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设工程，形成区域联动、城乡融合、部门协同、社会广泛参与的生态建设体系。深入开展“四旁四边四创”国土绿化提升行动，推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设。建立森林(园林)城市城镇和森林村庄建设正向激励、动态评价制度。在严格保护耕地前提下，完善林网布局和农田防护林体系。

    实施“碳汇森林”行动，加快构建林业碳汇计量监测体系，形成森林、湿地、草原(草地)、木质林产品等林业碳库现状及动态数据库，定期发布计量数据和监测成果。结合林业建设重点工程和国有林场森林经营，建立林业碳汇项目储备库，积极参与国家碳汇市场交易。鼓励省内重点排放企业合作开发林业碳汇项目，多种方式参与林业碳汇交易。鼓励市、县创造条件建立林业碳汇基金，对捐资林业碳汇基金的企业、社会团体和个人依法落实税收、环保等方面政策优惠。

    实施“金银森林”行动，实施林业产业提升行动，引导建设省级特色林业高质量发展园区，加快形成皖北木质产品综合利用、皖东特色经济林、皖中苗木花卉、皖西油茶、皖南生态旅游等林业产业集群。大力发展森林康养、林下经济等新业态，着力打造全省木竹加工、特色经济林、生态旅游3个千亿元产业，木本油料和苗木花卉2个超500亿元产业。

    实施“活力森林”行动，积极稳妥推进集体林权制度创新，完善承包林地“三权分置”和林地经营权证制度。鼓励农户和各种市场主体依法依规通过转包、租赁、转让、入股、合作等形式参与林权流转，发展林业适度规模经营。健全“一站式”“一窗口”“一次性”“一网通”涉林政务办理制度，完善林木采伐审批机制。常态化精准开展林业“四送一服”，鼓励林业科技特派员创新创业，完善林业经营主体建设涉林项目使用林地政策。(余凌 于佳佳)