天蓝水清环境美 花香四溢引客来——濉溪县五年成果回顾之生态文明篇

    沿孟山路南下十多分钟，就到了乾隆湖景区。阳光照在水面上，反射出点点粼光。端午节前夕，在杭州做服装生意的刘鹏海举起手机，对着远处的风景按下快门：“大半年没有回家了，这一看，乾隆湖更美了，而且景区北边又建起了古城，濉溪越发多姿多彩了。”

的确。如今的濉溪，无论城市、还是乡村，满眼皆绿色、处处是美景。这一切，源于生态文明建设的高位推进。

环长制：让环境监管无盲区

如何在发展经济的同时打好污染防治攻坚战？濉溪县实行环境专项监督长制，切实打通生态环境监管“最后一公里”。

濉溪县实行环长制主要任务是全覆盖开展生态环境问题及风险隐患排查，及时快速上报生态环境问题及风险隐患排查结果，有效实施生态环境问题及风险隐患分级管控。5月底前，全县基本建成县、镇、行政村（社区）三级环境专项监督长及村级环境专项监督员制度体系，并开展试点工作。明年5月，将在全面总结试点工作基础上，形成运转正常、成效明显的常态化、全天候、无盲区的环境专项监督长体系。

在组织形式方面，全县设立三级环境专项监督长，县委、县政府主要负责同志担任县级环境专项监督总长；各镇（园区）党政主要负责同志、行政村（社区）“两委”主要负责同志担任本级环境专项监督长；各级环境专项监督长可由同区域的河（湖）长、林长兼任。在工作职责方面，环境专项监督总长负责统筹推进环长制建设和保障工作，组织并督促各镇（园区）环境专项监督长和环境专项监督员对责任区域进行生态环境问题例行巡查；环境专项监督长负责领办、督办辖区内林长、河（湖）长承担的相关环境监管职责之外各类生态环境保护监督工作，排查各类生态环境问题和环境风险隐患，根据轻重程度分类纳入生态环境突出问题整改清单；各级环长与河（湖）长、林长加强工作协调配合，统筹做好各自责任区城内生态环境保护监督和治理工作。

“为了进一步压实生态环境保护责任，全县将通过加强组织领导、健全工作机制、强化工作保障、加强宣传引导、强化工作考核等举措，确保环长制落地见效。”县政府有关负责人表示。

河长制：持续改善河湖面貌

濉溪县按照中央、省、市各级工作要求，以实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”为目标，依托河长制凝聚河湖管护强大合力，持续改善河湖面貌。

2018年底，濉溪县全面建立县、镇、村三级河长湖长体系，每条河湖、大中沟都有了河长湖长，且各级河长湖长的职责，以及河长制工作“干什么”“谁来干”“怎么干”等也得到进一步明确。县级河长湖长以上率下、示范引领，掀起巡河履职热潮。

各级河长湖长、河长会议成员单位以河长制工作“六大任务”为重点，明确属地政府主体责任和河长湖长直接责任，在打击乱堆、乱建、乱采、乱占、乱排等方面取得显著成效。仅2020年，8位县级河长湖长巡河50次，125位镇级河长湖长巡河1625次，219位村级河长湖长巡河5256次。交办河湖水域岸线问题397个，整改落实397个，河湖自然生态逐渐恢复。

全县境内有萧濉新河、浍河、包河、老濉河、王引河、巴河、新沱河、澥河、北淝河等9条行洪河道，以及乾隆湖、凤栖湖、临涣湖、任楼湖4个湖泊，河湖水域岸线总长约320公里，管理与保护任务艰巨。如何确保涉河湖突出问题及时得到协调解决？经过反复磋商，在多方部门联动的基础上，增加公安力量的河湖警长制工作方案应运而生。2020年，县、镇两级河湖警长共参与河长巡河230多人次，参与各类专项行动，依法打击污染水环境、破坏水资源水生态等违法犯罪行为，协调解决涉河湖突出问题33个。

2020年12月7日，《关于协同推进“河湖长+检察长”工作机制的意见》下发。这是濉溪县继“河湖长+警长”机制全面推行后的又一创新举措。该做法充分发挥检察机关法律监督职能和全面推行河长制办公室协调督导职能，加大侵害河湖违法犯罪行为打击力度，促进河湖水资源保护、水污染防治、水生态修复等方面重点工作任务有效落实。现在的濉溪，人与自然和谐共生的河湖生态新格局基本形成，每一条河、每一片湖都有人管、管得住、管得好。

林长制：释放林业生产活力

城里城外，葱郁的绿色连绵不绝，苍翠的苗木茁壮成长，碧水蓝天下，空气清新，游人如织。5年来，全县生态环境持续优化，让人民群众的幸福感越来越强。

为推进全县大气环境质量持续改善，濉溪县淘汰了10吨以下燃煤锅炉，完成10吨以上锅炉改造，加强对加油站、油库、产生或使用挥发性有机物的企业管理，采取油气回收、吸附等环保措施进行挥发有机物治理。将41家单位纳入2020年工业炉窑特排提标改造治理任务实施。持续加强城中村、城乡结合部和镇级散煤治理，加强镇级散煤加工、销售点取缔工作，清理取缔散煤加工、销售点。探索建立覆盖全县乡镇、园区、职能部门的大气污染防治工作考核机制，确保大气污染防治工作取得实绩实效。

全县上下在全力抓好大气污染防治工作的同时，周密谋划林长制改革工作，有序恢复林业生产。坚持把国土绿化作为林长制改革的重要落脚点，与“四旁四边四创”绿化提升行动、“森林进村庄 经果林进庭院”活动等紧密结合，以全面实施林业增绿增效提升绿化行动为突破口，统筹推进国土绿化。2020年，全县完成人工造林面积20137.7亩、建设森林长廊示范段26.2公里、创建省级森林城镇1个、创建省级森林村庄12个、森林抚育19000亩。同时，充分利用现有资源加强生态环境建设，实施对石桥、凤栖湖等塌陷区进行搬迁改造，建设生态湿地公园，建立生态村、生态乡镇，对沱河河道进行改造、防洪、绿化，不仅改善了城市生态环境，对防洪抗涝也有重要意义。

濉溪县文旅体局负责同志表示，绿色为濉溪带来了荣誉，也带来了生机。特别是近年来，全县文旅产业发展呈现活力增强、品牌彰显的良好势头，对经济社会发展的促进作用日益显现。比如，紧扣“乡村濉溪”主题，举办的“杏”会铁佛魅力乡村游、“菊”会四铺首届菊花文化节、临涣古镇特产展销会等活动，共吸引游客近20万人次。今年，乾隆湖风景区被批准国家3A级旅游景区，至此全县共有3A级景区6家、2A级景区1家。5月1日，濉溪古城开城迎宾。开城期间，民俗活动精彩纷呈、高潮迭起，夜游项目丰富多彩、人气爆棚，吸引了各级媒体的广泛关注。仅“五一”期间，全县推出蒙村长治农场采摘节、民俗戏剧夜等活动20个，接待游客60万人次，营业性收入540万元。（王晨 李莹）